Subvencije za osobe sa invaliditetom: kada poslodavac ne može koristiti oslobođenje od doprinosa?
Ministarstvo finansija je 23. juna 2025. godine izdalo mišljenje kojim dodatno pojašnjava primenu člana 45b Zakona o doprinosima, a koje je važno za sve poslodavce koji zapošljavaju osobe sa invaliditetom.
Šta kaže Zakon o doprinosima?
Član 45b predviđa da se poslodavac koji na neodređeno vreme zaposli lice sa invaliditetom može osloboditi plaćanja doprinosa na teret poslodavca u periodu od tri godine, pod uslovom da je invalidnost dokazana odgovarajućom dokumentacijom.
Ovo pravo ne mogu koristiti državni organi, javna preduzeća i drugi budžetski korisnici.
Kada olakšica ne može da se koristi?
Zakon izričito propisuje da poslodavac ne može koristiti ovo oslobođenje ako za isto lice već koristi ili je koristio oslobođenje ili subvenciju po drugom osnovu.
Upravo tu dolazi ključno tumačenje Ministarstva finansija.
Subvencija zarade i oslobođenje od doprinosa – ne mogu zajedno
Prema Zakonu o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom, poslodavac ima pravo na mesečnu subvenciju zarade do 75% ukupnih troškova zarade, ali ne više od 50% prosečne zarade u Srbiji.
Ako poslodavac koristi ovu subvenciju, Ministarstvo finansija potvrđuje da ne može koristiti i oslobođenje od plaćanja doprinosa iz člana 45b Zakona o doprinosima.
Drugim rečima: poslodavac može birati jednu od dve pogodnosti, ali ne obe istovremeno za isto lice.
Šta ovo znači u praksi?
Iako poslodavac nije budžetski korisnik (što je jedan od uslova iz člana 45b), činjenica da koristi subvenciju zarade dovoljno je da ga isključi iz mogućnosti korišćenja oslobođenja od doprinosa.
Preporuka za poslodavce
Ako zapošljavate ili planirate da zaposlite osobu sa invaliditetom, važno je da procenite:
šta vam je finansijski povoljnije (subvencija zarade ili oslobođenje doprinosa),
koliko dugo planirate da zaposleni ostane u radnom odnosu,
koliki su ukupni troškovi zarade.
