Mišljenje Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, broj 011-00-764/2014-07 od 17.11.2014. godine
Da li osnivač privrednog društva može da bude zaposlen kao direktor sa nepunim radnim vremenom, dok je istovremeno sa nepunim radnim vremenom zaposlen kod drugog poslodavca?
Prema stavu Ministarstva, nema zakonskih smetnji da lice koje je osnivač privrednog društva zaključi ugovor o radu sa nepunim radnim vremenom za obavljanje poslova direktora u tom društvu, pod određenim uslovima.
📌 Rad sa nepunim radnim vremenom
Članom 39. Zakona o radu („Službeni glasnik RS”, br. 24/05, 61/05, 54/09, 32/13 i 75/14) propisano je da se radni odnos može zasnovati sa nepunim radnim vremenom, kako na neodređeno, tako i na određeno vreme.
Zaposleni koji radi sa nepunim radnim vremenom kod jednog poslodavca može za preostali deo radnog vremena da zasnuje radni odnos kod drugog poslodavca i na taj način ostvari puno radno vreme (član 41. Zakona o radu).
Puno radno vreme, prema članu 51. Zakona o radu, iznosi 40 časova nedeljno, osim ako zakonom nije drugačije određeno.
👤 Direktor i radni odnos
Član 48. Zakona o radu predviđa mogućnost da direktor, odnosno drugi zakonski zastupnik poslodavca, zasnuje radni odnos na određeno ili neodređeno vreme.
Kada direktor zasniva radni odnos, međusobna prava, obaveze i odgovornosti uređuju se ugovorom o radu.
Na osnovu navedenih odredaba, Ministarstvo je zauzelo stav da osnivač privrednog društva može da bude zaposlen kao direktor sa nepunim radnim vremenom, a da istovremeno bude zaposlen sa nepunim radnim vremenom kod drugog poslodavca i na taj način ostvari puno radno vreme.
⚠️ Važan uslov: aktom poslodavca mora biti predviđeno da se poslovi direktora mogu obavljati sa nepunim radnim vremenom.
⚖️ Važno ograničenje – ugovor ne može biti zaključen „sa samim sobom“
Ipak, postoji važna pravna prepreka.
Ugovor o radu je dvostrani pravni akt, zbog čega lice koje zasniva radni odnos u svojstvu direktora ne može taj ugovor zaključiti samo sa sobom.
To je posebno značajno kod jednočlanog društva, u situaciji kada je osnivač istovremeno jedino lice koje obavlja funkciju direktora i skupštine.
Prema mišljenju Ministarstva, u takvoj situaciji osnivač ne bi mogao da zasnuje radni odnos u tom privrednom društvu, jer bi praktično zaključivao ugovor o radu sa samim sobom.
💰 Šta je sa doprinosima?
Posebna pravila odnose se na obračun i plaćanje doprinosa za obavezno socijalno osiguranje.
Prema članu 40. Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, za zaposlenog koji radi sa nepunim radnim vremenom kod jednog poslodavca, a ostvaruje zaradu nižu od najniže mesečne osnovice doprinosa, doprinosi se obračunavaju na najnižu mesečnu osnovicu doprinosa.
U slučaju kada zaposleni radi sa nepunim radnim vremenom kod dva ili više poslodavaca i na taj način ostvaruje puno radno vreme, primenjuju se posebna pravila:
ako je ukupna zarada kod svih poslodavaca niža od najniže mesečne osnovice doprinosa, svaki poslodavac obračunava i plaća doprinose na srazmerni deo najniže mesečne osnovice, u skladu sa radnim vremenom zaposlenog;
kada zaposleni kod dva ili više poslodavaca ostvaruje različite zarade, poslodavac kod kojeg je zarada niža od odgovarajućeg srazmernog iznosa najniže mesečne osnovice obračunava i plaća doprinose na taj srazmerni iznos.
🏛️ Ko kontroliše obračun doprinosa?
Prema članu 69. Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, Poreska uprava vrši kontrolu obračunavanja i plaćanja doprinosa, u skladu sa propisima koji uređuju poreski postupak i poresku administraciju.
Zbog toga, ukoliko postoji dilema u konkretnom slučaju u vezi sa pravilnim obračunom i uplatom doprinosa, potrebno je obratiti se nadležnoj filijali Poreske uprave